美國移民與海關執(zhí)法局等聯(lián)邦機構(gòu)6日出動大批執(zhí)法人員，在加利福尼亞州洛杉磯多地實施針對非法移民的執(zhí)法行動，引發(fā)大量街頭對峙、混亂和沖突。
2000名國民警衛(wèi)隊員協(xié)助、海軍陸戰(zhàn)隊戒備、特朗普深夜發(fā)文……美國加州發(fā)生了什么？為何洛杉磯成為此次沖突的重災區(qū)？
Q1：美國加州發(fā)生了什么？
催淚彈、震爆彈……美議員直播洛杉磯“亂成一鍋粥”
美國移民與海關執(zhí)法局等聯(lián)邦機構(gòu)6日出動大批執(zhí)法人員，在加利福尼亞州洛杉磯多地實施針對非法移民的執(zhí)法行動，包括購物中心和工廠，當?shù)孛襟w報道稱，共有44人被逮捕。執(zhí)法人員在行動中遭到當?shù)厣鐓^(qū)居民圍堵，不斷發(fā)生肢體沖突。
當晚，約500名抗議者聚集在洛杉磯市中心，手舉標語，試圖沖擊一處拘留所，并與前來維持秩序的警察發(fā)生沖突。
抗議者手舉“反對美國移民與海關執(zhí)法局（ICE）進入洛杉磯”標語。圖片來源：央視新聞
7日，在洛杉磯市中心以南大約30公里的拉美裔移民聚居區(qū)派拉蒙市，上百名全副武裝的聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)法人員與當?shù)厣鐓^(qū)數(shù)百名抗議者對峙后發(fā)生沖突，執(zhí)法人員發(fā)射了催淚彈和震爆彈，抗議者投擲石塊和水瓶還擊。
代表派拉蒙市的加利福尼亞州議會議員何塞·索拉切在社交媒體平臺直播沖突現(xiàn)場，稱包括自己在內(nèi)的多人遭到催淚彈襲擊。
索拉切說，聯(lián)邦執(zhí)法人員的行動在當?shù)厣鐓^(qū)造成嚴重恐慌。
同日，美國總統(tǒng)特朗普指責加州州長紐森和洛杉磯市長巴斯“無能”、無法控制混亂局面，并簽署總統(tǒng)備忘錄，在紐森沒有請求支援的情況下，向洛杉磯地區(qū)派駐2000名加州國民警衛(wèi)隊人員。美國防部也下令要求駐扎在洛杉磯市附近的海軍陸戰(zhàn)隊待命。
8日中午，美國加利福尼亞州洛杉磯市中心聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)門前的抗議者與部署在該地的國民警衛(wèi)隊人員發(fā)生沖突。美國軍方說，當天共有300名國民警衛(wèi)隊人員依照指令進駐洛杉磯地區(qū)。
6月8日，在美國加利福尼亞州洛杉磯市中心的聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)門前，一名抗議者被警察控制。圖片來源：新華社
視頻來源：新京報我們視頻
沖突中，國民警衛(wèi)隊人員發(fā)射催淚彈和橡皮子彈試圖驅(qū)散抗議人群，但抗議者人數(shù)越來越多，從最初數(shù)十人增加到200人以上。抗議者情緒激動，不斷高聲斥責國民警衛(wèi)隊和警方。有抗議者向國民警衛(wèi)隊人員投擲水瓶和石塊，還有人撿起催淚彈扔了回去。
正在現(xiàn)場采訪的新華社記者胳膊上中了一發(fā)催淚彈，攝影報道員左腿被橡皮子彈擊中，出現(xiàn)紅腫傷痕。
6月8日，在美國加利福尼亞州洛杉磯市中心，一名新華社攝影報道員左腿被警方橡皮子彈擊中后出現(xiàn)紅腫傷痕。圖片來源：新華社
視頻來源：新華社
美國國防部長赫格塞思（資料圖）。圖片來源：央視新聞
當?shù)貢r間6月7日，美國國防部長赫格塞思在社交媒體表示，洛杉磯發(fā)生的示威抗議活動是巨大的國家安全風險，美國防部正在動員國民警衛(wèi)隊前往洛杉磯支援聯(lián)邦執(zhí)法人員。如果暴力持續(xù)，現(xiàn)役海軍陸戰(zhàn)隊也將被動員，“他們正處于高度戒備狀態(tài)”。
加州州長紐森回應美國防部長威脅。圖片來源：央視新聞
對此，加州州長紐森在社交平臺上發(fā)文回應說，“國防部長威脅要派遣現(xiàn)役海軍陸戰(zhàn)隊在美國領土上對付自己的公民。這簡直是瘋了”。
Q2：引發(fā)沖突的導火索是什么？
本次沖突的導火索——抓捕非法移民，長期以來一直是加州政府與聯(lián)邦政府之間的斗爭主題，在共和黨人執(zhí)政時這一斗爭尤為激烈。
這次美國移民與海關執(zhí)法局等機構(gòu)之所以在南加州地區(qū)展開嚴打搜捕非法移民，直接原因是落實特朗普政府命令，完成抓捕非法移民任務指標。但加州作為美國第一大州，長期以來依賴各路移民發(fā)展經(jīng)濟，有對他們實施保護的傳統(tǒng)。因此，加州政府與主張反非法移民觀念的聯(lián)邦政府之間的矛盾不斷加深。
6月6日，在美國加州洛杉磯，抗議者手舉標語參加集會。圖片來源：新華社
特朗普第一次擔任總統(tǒng)時，加州便因非法移民問題多次與華盛頓發(fā)生言論沖突和法律糾紛，2017年加州通過了《加州價值法》，明確了加州本地執(zhí)法機構(gòu)不得參與或協(xié)助聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)法人員針對非法移民的任何行動。2024年，加州用于移民法律援助的花費超過了6000萬美元，其中相當一部分就是用于幫助他們與聯(lián)邦機構(gòu)打官司。就在上周，加州議會開始審議一系列提案，要求進一步限制聯(lián)邦機構(gòu)人員去學校、醫(yī)院、收容所等地抓捕非法移民。
這些措施的確給聯(lián)邦機構(gòu)執(zhí)法造成不少障礙。外來執(zhí)法人員在加州本地社區(qū)特別是外來移民聚集的社區(qū)強行執(zhí)法，遭居民唾罵圍堵，早不是什么新鮮事。本次沖突，聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)陣仗大，抗議規(guī)模和烈度自然也大。
Q3：此次沖突累積的爆發(fā)點是什么？
洛杉磯兩日沖突也是特朗普再次執(zhí)政后，加州與聯(lián)邦政府一系列沖突累積后的爆發(fā)點。自特朗普再次就任總統(tǒng)以來，聯(lián)邦政府與加州之間在洛杉磯山火救援、汽車排放標準制定、全面“對等關稅”政策、外國留學生簽證等一系列問題上不斷摩擦和對抗。加州州長紐森5月3日在接受采訪時強調(diào)，加州與華盛頓之間存在著從地理上到認知上的遙遠距離。
就在洛杉磯沖突爆發(fā)前一天，美國有線電視新聞網(wǎng)披露特朗普正指示政府機構(gòu)研究如何大規(guī)模削減乃至終止向加州撥付聯(lián)邦資金。紐森對此回應說，如果聯(lián)邦政府如此行事，加州人將不再向聯(lián)邦交稅。
紐森的這一表態(tài)在美國社交媒體上引發(fā)熱議。盡管目前看它在技術(shù)操作上存在一定障礙，但關鍵在于，一旦到了加州政府不得不這么干的地步，將直接動搖美國國本。許多美國網(wǎng)友在評論中說，這恐怕要導致新的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
因此，在這一敏感時刻，特朗普打破慣例，繞過紐森調(diào)動加州國民警衛(wèi)隊，甚至威脅動用海軍陸戰(zhàn)隊。特朗普此舉既是顯示自己的總統(tǒng)權(quán)威，也是對加州發(fā)出警告。紐森則回應說，特朗普這種“錯誤行為”旨在“引發(fā)暴力”，以獲取政治利益。
6月7日，在美國加州洛杉磯縣，示威民眾與警方對峙現(xiàn)場冒出濃煙。圖片來源：新華社
8日，20余名民主黨州長在民主黨州長協(xié)會網(wǎng)站聯(lián)合發(fā)表聲明，表達對紐森的支持。聲明寫道，特朗普向洛杉磯派遣加州國民警衛(wèi)隊是“令人擔憂的權(quán)力濫用”，“各州州長才是本州國民警衛(wèi)隊最高指揮官，聯(lián)邦政府未經(jīng)與州長協(xié)商便擅自在州境內(nèi)調(diào)動國民警衛(wèi)隊，這種做法既無效又危險”。
美國媒體和政界人士普遍認為，特朗普顯然正努力將國民警衛(wèi)隊聯(lián)邦化，這也是對美國現(xiàn)有國家治理體系的基礎性沖擊。
從目前情況看，加州能動用的資源有限，無法對抗聯(lián)邦政府派駐軍隊，故從紐森到巴斯等本地政治人士8日都在呼吁民眾和平抗議，街頭局勢也隨之歸于平靜。但特朗普政府與加州所代表的政治力量，在政治議程與治國理念上存在嚴重分歧，軍警彈壓下暫時的平靜，并不能從根本上解決問題，反而會進一步加深雙方之間的裂痕。
Q4：各方有哪些回應？
特朗普：密切關注洛杉磯，將向任何地方派遣軍隊
視頻來源：新華社
美國總統(tǒng)特朗普8日就加利福尼亞州洛杉磯騷亂表示，聯(lián)邦政府“將向任何地方派遣軍隊”。美國軍方同一天說，大約500名海軍陸戰(zhàn)隊人員正在待命。
就聯(lián)邦政府是否會向洛杉磯派遣軍隊，美國國會眾議院議長邁克·約翰遜告訴美國廣播公司：“我們的核心原則之一是用力量維護和平……我認為這并非強硬的手段。”
美軍北方司令部8日傍晚發(fā)表聲明說，500名駐扎在洛杉磯地區(qū)以南的海軍陸戰(zhàn)隊人員已做好準備，只待聯(lián)邦政府下令，便可迅速部署到洛杉磯。詳情>>>
加州州長：特朗普有意制造“更多混亂”
加州州長紐森8日在社交媒體上發(fā)表評論，批評特朗普派遣國民警衛(wèi)隊進駐洛杉磯地區(qū)不是為了滿足當?shù)刂伟残枰?，而是“希望出現(xiàn)更多混亂局面”。紐森同時呼吁洛杉磯當?shù)厣鐓^(qū)居民保持冷靜，以和平方式抗議，不要使用暴力。
紐森表示，將就特朗普在洛杉磯部署國民警衛(wèi)隊一事起訴聯(lián)邦政府。
紐森自7日起一直公開表示反對特朗普的決定。美國法律專家說，這是自1965年以來，美國總統(tǒng)首次在未有州長請求的情況下調(diào)動州國民警衛(wèi)隊。
洛杉磯市長：特朗普政府“裝腔作勢”
洛杉磯市長卡倫·巴斯8日表示，7日晚僅有120名抗議者出現(xiàn)在街頭，當?shù)鼐酵耆梢钥刂凭置妫虼伺神v國民警衛(wèi)隊毫無必要。“我認為這只是（特朗普）政府在裝腔作勢。”
卡倫·巴斯8日中午在社交媒體上發(fā)文說，聯(lián)邦政府在其執(zhí)法人員展開搜捕非法移民行動引發(fā)騷亂后，又派駐國民警衛(wèi)隊，“只會加劇混亂”。他表示 ，聯(lián)邦政府向洛杉磯派遣國民警衛(wèi)隊以應對當前的抗議活動是“危險升級”，給當?shù)孛癖妿砜只拧?/p>
美兩黨口舌交鋒不斷
美執(zhí)法機構(gòu)突襲行動開始后，洛杉磯市民主黨籍市長卡倫·巴斯6日發(fā)表聲明，譴責聯(lián)邦機構(gòu)此次在洛杉磯大肆搜捕非法移民的行為，表示對此“深感憤怒”。巴斯在聲明中說：“這是一種策略，目的是在我們的社區(qū)中散播恐怖……我們絕不能容忍這種行為?！?/p>
洛杉磯市市長卡倫·巴斯發(fā)表聲明譴責聯(lián)邦機構(gòu)對非法移民的大肆搜捕行為。圖片來源：央視新聞
特朗普7日發(fā)文聲稱，如果加州州長加文·紐森和洛杉磯市市長卡倫·巴斯不能履行職責，那么聯(lián)邦政府將介入，以應有的方式解決“暴亂和搶劫問題”。加州州長紐森回應說，聯(lián)邦政府正試圖“接管加州國民警衛(wèi)隊”，此舉是“刻意煽動”，將“進一步加劇緊張局勢”。
8日凌晨，特朗普發(fā)文再次指責加州政府無能，他說“在經(jīng)歷了兩天的暴力、沖突和動蕩之后，洛杉磯國民警衛(wèi)隊表現(xiàn)出色。我們有一個無能的（加州）州長和（洛杉磯）市長，他們一如既往地無法應對局面——看看他們是怎么處理山火的，現(xiàn)在又非常緩慢地釀成災難?！?/p>
共和黨籍總統(tǒng)特朗普一貫對非法移民態(tài)度強硬。今年1月20日，他簽署行政令宣布南部邊境進入緊急狀態(tài)，全面制止非法移民入境，并誓言遣返“數(shù)以百萬計”的非法居留者。他還簽署行政令，要求聯(lián)邦機構(gòu)搜捕和驅(qū)逐非法移民。
據(jù)消息人士稱，本周美國移民與海關執(zhí)法局在白宮施壓下大幅增加行動力度，僅6月3日當天就拘捕了超過2200名移民，創(chuàng)下近期單日最高紀錄。
Q5：為何洛杉磯成為此次沖突的重災區(qū)？
美國搜捕非法移民引起的動亂愈加頻繁，從中可以觀察到哪些信息？特朗普為何將矛頭對準加州？為何洛杉磯成為此次沖突的重災區(qū)？
中國人民大學國際關系學院教授刁大明表示，目前，美國洛杉磯爆發(fā)沖突的導火索，應該是美國移民與海關執(zhí)法局等聯(lián)邦機構(gòu)進一步加大針對非法移民的搜捕和遣返行動。這顯然是最近特朗普政府再次要求強化執(zhí)法的直接結(jié)果。
特朗普自上臺以來，單方面擴大了美國移民和海關執(zhí)法局的執(zhí)法權(quán)限，要求他們可以直接逮捕所謂的非法移民以及遣返他們。相關做法實際上引發(fā)了美國社會層面的極大關注，也招致了民主黨陣營的強烈反對。
目前，在加州的洛杉磯市、紐約州的紐約市，也都出現(xiàn)了因這一做法而引發(fā)的沖突對峙。很顯然，這些大城市一般也都生活著較多的移民。這樣的話，所謂的非法移民的比例自然就更高，從而也就成了特朗普政府濫用執(zhí)法權(quán)的一個重災區(qū)。
長期以來，加州都是美國民主黨的大“票倉”，特朗普多次競選總統(tǒng)均未能拿下該州。在很多問題上，比如洛杉磯大火、關稅風波，加州常常站在特朗普政府的對立面。
刁大明表示，另外，這些城市長期由民主黨執(zhí)政，洛杉磯市還是保護移民的“庇護城市”，曾通過“庇護城市”法案，禁止該市當局動用地方資源或人力來協(xié)助聯(lián)邦移民部門的執(zhí)法。而保護移民的做法顯然與目前特朗普政府的政策格格不入。因而，洛杉磯市也成了特朗普政府濫用執(zhí)法權(quán)的關鍵目標。
值得注意的是面對這些沖突，特朗普政府現(xiàn)在繞開了加州政府、繞開了加州州長，直接調(diào)動了國民警衛(wèi)隊來進行介入，甚至還威脅未來要直接調(diào)動美國聯(lián)邦層次的國家軍隊介入。這種不合常理的極端做法，背后是特朗普政府和民主黨主導的加州政府，在一系列重大問題上所持有完全不同立場的一種極限黨爭。也是為了這個極限黨爭，特朗普政府不惜去破壞規(guī)則、動用國民警衛(wèi)隊來壓制。
如果特朗普政府未來真的派出了聯(lián)邦層次的國家軍隊去介入的話，那么這對于美國聯(lián)邦制來說應該是一種極大的沖擊，未來也必然會對美國政治和社會造成更大的負面影響。
資料來源：新華社、央視新聞、新京報
編輯 常江
校對 李立軍
