日前，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，以及關(guān)于2024年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

這是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理最新“成績(jī)單”，亮出了國(guó)有資產(chǎn)的“家底”。報(bào)告顯示，全國(guó)國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬(wàn)億元。同時(shí)，報(bào)告還披露，5年來(lái)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入年均增長(zhǎng)6.0%。

全國(guó)國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬(wàn)億元

報(bào)告顯示，截至2024年末，全國(guó)國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬(wàn)億元、國(guó)有資本權(quán)益109.4萬(wàn)億元；國(guó)有金融企業(yè)資產(chǎn)總額487.9萬(wàn)億元、國(guó)有金融資本權(quán)益33.9萬(wàn)億元；行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額68.2萬(wàn)億元、凈資產(chǎn)55.4萬(wàn)億元；國(guó)有土地總面積52413萬(wàn)公頃、2024年水資源總量31123億立方米。

綜合報(bào)告稱(chēng)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作，堅(jiān)持以報(bào)告促管理，持續(xù)提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決管好、用好全體人民共同的寶貴財(cái)富。

在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，健全國(guó)資國(guó)企管理監(jiān)督體制機(jī)制。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，提升國(guó)資監(jiān)管工作專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化水平。推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中央財(cái)政持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支持力度。

在金融國(guó)有資產(chǎn)管理方面，支持提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。著力加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼支持力度，2024年撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼547億元。積極發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)普惠金融發(fā)展的支持作用，2024年撥付普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金107.3億元，著力改善小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

報(bào)告還披露，在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面，大力推動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)活利用，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建立全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨級(jí)次、跨地區(qū)調(diào)劑共享。規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理，切實(shí)提高公共基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)管理水平。健全行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，出臺(tái)市政基礎(chǔ)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

在國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面，大力建設(shè)自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，形成自然資源“一套數(shù)”。研究制定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管理辦法，組織清理整治河湖庫(kù)亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題4.2萬(wàn)個(gè)。

報(bào)告指出，接下來(lái)將進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善國(guó)有金融資本管理體制，不斷提高國(guó)有金融資本服務(wù)保障能力。提升行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)推廣應(yīng)用，鞏固深化盤(pán)活成果。健全自然資源資產(chǎn)管理制度體系，完善耕地保護(hù)考核規(guī)則，推動(dòng)重要能源和礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，筑牢自然資源資產(chǎn)安全基礎(chǔ)。

5年來(lái)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率保持在65%以內(nèi)

國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告披露，截至2024年末，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額401.7萬(wàn)億元，負(fù)債總額260.5萬(wàn)億元，國(guó)有資本權(quán)益總額109.4萬(wàn)億元，資產(chǎn)負(fù)債率64.8%。5年來(lái)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、國(guó)有資本權(quán)益總額年均分別增長(zhǎng)11.4%、11.7%、11.0%，資產(chǎn)負(fù)債率保持在65%以內(nèi)。

報(bào)告顯示，各地區(qū)、各部門(mén)高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，接力落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，持續(xù)提升監(jiān)督管理水平，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。主要包括：健全國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機(jī)制、推動(dòng)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、更好發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用、持續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、切實(shí)筑牢國(guó)有資產(chǎn)安全防線。

在各地區(qū)、各部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)共同努力下，國(guó)資國(guó)企實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效的有效提升和體量的合理增長(zhǎng)，高質(zhì)量履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。其中，經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中向好，5年來(lái)，全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入年均增長(zhǎng)6.0%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)7.7%，充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁”“壓艙”作用。使命擔(dān)當(dāng)不斷增強(qiáng)，積極參與區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略成果豐富。科技創(chuàng)新持續(xù)加速，5年來(lái)，國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新投入不斷增加，研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)8.6%，重大科技成果相繼問(wèn)世，高水平科技成果不斷涌現(xiàn)。積極履行社會(huì)責(zé)任，截至2024年末，建設(shè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，高鐵營(yíng)業(yè)總里程達(dá)4.8萬(wàn)公里，服務(wù)保障功能不斷彰顯。

報(bào)告提出，下一步將繼續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。具體包括：加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力；優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能；壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

新京報(bào)記者 吳為

編輯 白爽 校對(duì) 李立軍